2016年國家啟動了一批“十三五”規劃重大項目 ，包括水電 、核電 、特高壓輸電 、智能電網 、油氣管網 、城市軌道交通等 。2017年以來 ，多個省份陸續公布了各自年度重點項目 ，能源 、交通等領域延續2016年的發展態勢 ，仍是投資熱點 。在經濟進入新常態下 ，能源建設穩步推進 ，繼續發揮好穩增長 、促區域協調發展等重要功能 。

　　能源建設仍是重點

　　投資是拉動經濟增長的三駕馬車之一 。近年來 ，在我國中西部地區一些省份 ，能源投資持續在總投資裏占據重要地位 。

　　去年 ，山西省共有160個重點能源項目列入建設計劃 ，包括現代煤化工項目25個 、煤層氣項目24個 、外送電通道和電網工程項目16個、風力發電與光伏發電項目50個等 ，規模相當大 。同期山西GDP同比增長4.5% ，比上年提高1.4個百分點 。山西將能源資源優勢轉化為經濟優勢的意圖十分明顯 ，而內蒙古 、新疆 、陝西等省區也是如此 。

　　去年 ，內蒙古自治區GDP增速達7.3%左右 ，能源項目建設是重要支撐 。其中包括錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工 ，中天合創140萬噸煤製烯烴項目建成投產 ，新建風力發電和光伏發電項目超過300萬千瓦 。

　　去年 ，新疆維吾爾自治區的重點工程包括建成哈鄭±800千伏特高壓直流工程配套新能源項目並參與外送 ，建設準東—華東±1100千伏特高壓直流工程及配套電源項目 ，啟動哈密北—河南信陽±800千伏特高壓直流工程前期工作等 。據西北能源監管局統計數據顯示 ，去年新疆新能源新增裝機逾250萬千瓦 。

　　去年 ，陝西省僅能源化工投資就達3000億元左右 ，核心目標是實現煤炭的就地深度轉化和增值 ，重點能源項目包括神華榆林循環經濟煤炭綜合利用 、富縣煤油氣資源綜合利用等工程 。

　　據了解 ，去年新疆和陝西的GDP增速均達7.6% ，高出全國0.9個百分點 。

　　助推區域協調發展

　　眾所周知 ，我國資源分布不均 ，也存在區域發展不平衡的問題 ，多年來 ，國家無不力圖加以改善 。

　　去年出台的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出 ，今後5年我國經濟社會發展的主要目標之一是 ：區域協調發展新格局基本形成 ，發展空間布局得到優化 。其中 ，要重點扶持特殊類型地區發展 ，加大對革命老區 、民族地區 、邊疆地區和困難地區的支持力度 ，推動其經濟加快發展 。

　　去年 ，我國繼續推動東 、中 、西 、東北地區“四大板塊”協調發展 ，重點推進“一帶一路”建設 、京津冀協同發展等 ，在基礎設施 、產業布局等方麵實施了一批重大工程 ，而能源領域正是主要落點之一 。

　　去年3月 ，國家決定實施新一輪農網改造升級工程 。此後不久 ，國家電網公司 、南方電網公司宣布正式啟動這一工程 。該工程總投資預計可達7000億元 ，將大大縮小城鄉供電服務落差 ，提高農村能源供給能力 ，為農村經濟社會發展添動力 。

　　讓“三農”切實得實惠的農村機井通電工程 ，自去年開始 ，在全國全麵鋪開 ，規模極大 ，包括新增通電機井199.6萬個 ，改造通電機井27萬個 ，合計227萬個 ；受益農田麵積約2.1億畝 ，涉及12.8萬個村子 。

　　此外 ，國家能源局在推進扶貧開發工作中 ，針對煤炭、煤電 、油氣 、水電等資源開發利用類重大項目 ，跨區域重大能源輸送通道項目 ，以及風電 、光伏等新能源項目，也優先在貧困地區規劃布局建設 ，促進此類區域發展 。

　　降低企業用能成本

　　消費了能源 ，增長了經濟 ，這是個簡單的因果關係 。如果能源偏“貴”的話 ，經濟增長就會受到阻礙 。因此 ，新常態下從能源供給側減輕社會用能成本 ，促進能源發展 ，從而推動經濟增長 。

　　去年8月 ，國務院出台《降低實體經濟企業成本工作方案》 ，要求在3年左右的時間內 ，進一步降低能源成本 ，使實體經濟企業用電 、用氣定價機製市場化程度明顯提升 ，實現工商業用電和工業用氣價格合理降低 。

　　事實上 ，過去的2年 ，我國通過各種行政及市場化手段 ，包括降電價 、降氣價 、完善市場機製等 ，著力推動實體經濟企業降低用能成本 ，已取得不錯成果。

　　去年 ，我國通過實施煤電價格聯動機製 、輸配電價改革 、電力市場化交易 、取消中小化肥優惠電價 、完善基本電價執行方式等 ，大幅降低電價 ，全年累計減少工商企業用電支出1000億元以上 。

　　去年 ，我國通過落實降低非居民用天然氣價格政策 ，直接減輕下遊工業 、發電 、集中供熱 、出租車 ，以及商業 、服務業等行業負擔430億元以上 ，通過其他方式降低企業用氣成本570億元以上 。電 、氣合計 ，我國去年全年共降低企業用能成本約2000億元左右 。

　　未來 ，隨著電力體製改革 、油氣體製改革的逐步推進 ，我國實體經濟企業用能成本有望繼續下降 ，能源也得到發展 。